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09/02/2009
Pour une clarification des compétences des différentes collectivités territoriales
De nombreuses compétences font doublon entre les régions et les départements, tel le tourisme, le sport ou la culture, signe d’une décentralisation non aboutie.
Une remise à plat des champs de compétences des différentes collectivités autour de "blocs de compétences" pour chacun des échelons permettrait de résoudre ce problème :
- L’Etat aurait en charge la justice, la santé, la sécurité et l’éducation.
- Les Régions, chef de file dans les domaines du développement économique, de l’innovation et de la recherche, des lycées, de la formation professionnelle (orientation et emploi), des transports collectifs régionaux
- Les Départements qui doivent continuer à régir les domaines qu'ils ont en charge actuellement avec un renforcement de leur statut d’acteurs des solidarités sociales et territoriales.
Que pensez-vous de cette proposition ? Discutez et débattez…
"Clarifier les compétences" cela veut dire maintenir un système centralisé. Dans un système démocratique c'est l'individu qui a toutes les compétences. S'il le désire il peut en déléguer une partie à la commune. Celle ci, si les citoyens le désirent, peut en sous-déléguer une partie au département. Etc. Ceci n'est pas une utopie, c'est la constitution de toutes les confédérations.
Il faut de vraies compétences avec les moyens qui vont avec au service d'un vrai projet territorial: en Normandie, les deux conseils régionaux ne prennent que des mesures pour la Haute ou pour la Basse: de fait par rapport au potentiel économique social ou culturel normand, ce ne sont que des demi-mesures...
la normandie divisée, c'est une grossiére erreur , qu'il faut réparer!
Il faut réagir vivement sur l’éventualité évoquée de détruire notre région des Pays-de-la-Loire au profit de la région bretonne voisine. Pourquoi vouloir nous « bretonner » ? Les ligériens ne sont pas bretons, contrairement à ce qu’essaient da faire croire certains individus et hommes politiques.
Il faut rappeler que les Pays-de-la-Loire sont la 5ème région économique de France et que la Bretagne pointe à la 7ème place. Nous avons donc 2 régions fortes. Pourquoi vouloir créer un déséquilibre en amputant la Loire-Atlantique des Pays-de-la-Loire ? Ou pourquoi créer une méga-région Bretagne/Pays-de-la-Loire et ainsi ajouter une nouvelle "strate" administrative ?
Du point de vue de la langue, les écoles censées apprendre le breton sont plus de 500 en Bretagne alors qu’elles ne sont qu’une poignée en 44. Cela ne représente que quelques têtes en Loire-Atlantique : 0.6% des élèves sur Nantes et 0.16% sur notre département cette année.
Une Bretagne à 5 départements réveillerait à coup sûr la lutte pour la capitale de cette région entre Nantes et Rennes. Que deviendraient les 4 départements restants des Pays-de-la-Loire ? Faudrait-il les lier à d’autres régions et ainsi bouleverser de nouveau l’identité de ses habitants ?
La dernière manifestation bretonnante a regroupé 5 500 personnes (dont de nombreux cars venus de Bretagne). Sur les 1 300 000 habitants de Loire-Atlantique, cela représente peut de choses au regard du coût qu’un tel découpage engendrerait.
Les Pays-de-la-Loire, c’est une région forte et belle, malgré les attaques de certains lobbies. « On » dit au Président de la République que Nantes est en Bretagne ? Non, Nantes est en Pays-de-la-Loire.
Selon un sondage datant de 2007, 80 % des ligériens sont contents de leur région.
La clarification des compétences doit se faire comme je le dis par ailleurs dans le cadre d'une nouvelle constitution étudiée et propsée par une assemblée constituante élue au suffrage universel et non par le parlement saisi par un gouvernement alors que les députés n'ont pas reçu mission de leurs électeurs.
Pour reprendre une observation de Micha, justement nous ne sommes pas une confédération, pas plus que l'Europe, et les fonctionnement sont l'héritage de régimes monarchiques et de luttes entre Seigneurs.
Par ailleurs, La nouvelle Constitution devrait définir des principes dont celui de subsidiarité, mais cela devrait partir des communes et ensuite délégation à un niveau de regroupement.
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