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Le rapport Attali a remis au goût du jour une réforme des collectivités locales.
Chacun en faisant une lecture différente à savoir dilution des départements dans les régions pour mieux les supprimer par la suite et à contrario balkanisation des régions au profit des départements ...
Le problème de la France est cette manie de s'acharner à trouver des solutions uniformisées sur l'ensemble du territoire au mépris des contextes locaux.
Si nous prenons l'exemple de la région Rhône Alpes que l'on conçoit comme une entité cohérente lorsque l'on se réfère à un Atlas, il en est tout autrement dans les faits. En effet, cette région n'a pas d'identité en soi et n'est qu'une somme de départements qui n'ont pas d'héritage commun (l'Ardèche était historiquement rattachée au Languedoc alors que les 2 Savoies furent italiennes).
Aussi, il serait inconcevable de rayer d'un trait de plume des départements historiques au profit des régions sans le consentement des populations concernées, une consultation par département serait alors un préalable.
La région me semble pertinente pour les grosses infrastructures telles que l'organisation des transports (TER), universités, au final tout ce qui est supradépartemental. Par contre le département doit rester l'échelon de proximité particulièrement pour les territoires ruraux,
il est le seul à même de donner une représentation et une voix à ces populations qui seraient marginalisaient dans les régions (Ardèche : 300000 habitants Rhône Alpes : 5000000 habitants)
Au final, les 2 institutions ont donc leur place, ils seraient surtout utiles de faire prévaloir le principe de subsidiarité.
Il coviendrait plutôt de supprimer tous ces "machins" institutionnels (tels que les pays) inventés par les ministres successifs qui ne font qu'apporter confusion et gaspillage.
Mieux vaut rénover l'existant plutôt que de tout casser. En effet, tout n'est pas à jeter dans l'organisation actuelle.
En faire une propositionRéagissez à cette contribution174 pages, 20 propositions, le rapport du comité Balladur s’est fait remarquer et a fait couler beaucoup d’encre… autour d’un grand absent : le citoyen !
Qu’on l’appelle habitant, administré, électeur ou usager des territoires, c’est malheureusement l’acteur oublié du projet de réforme des collectivités territoriales...
La réforme des collectivités territoriales passe par "la recherche du consensus", a déclaré Michèle Alliot-Marie dans une tribune publiée mercredi par Le Monde, à la veille de la Conférence nationale des exécutifs (CNE) à Matignon qui lancera la concertation sur ce sujet...
Interrogé par Localtis, le président de la région Alsace revient sur ce qui représente pour lui un contresens absolu : la suppression de la clause générale de compétence telle que proposée par le rapport Balladur...
Pour améliorer la qualité et l’efficacité des services publics, supprimer les lenteurs et les surcoûts, il faut clarifier, dire qui fait quoi, qui est responsable, à qui les citoyens, les élus, les associations et les entreprises doivent s’adresser. Pour cela,le PS propose se s’appuyer sur cinq grandes priorités...
Plusieurs des propositions du rapport Balladur, si elles sont adoptées, accroîtront la confusion, diminueront l'efficacité des politiques publiques et aggraveront les inégalités...
Votre argumentaire est construit sur le découpage actuel des régions. Et sur des réminiscences du passé qui me semblent à des années lumières des difficultés actuelles du pays. J’ai une vision particulière car je considère que la région n’est pas là pour sauvegarder les blasons d’hier mais pour préparer les territoires aux enjeux de demain. Et j’ai également le sentiment que notre pays doit faire des économies qui ne peuvent qu’être de structure, sauf à accepter de supprimer des écoles, des hôpitaux, des tribunaux et des commissariats et ceci à grande intensité.
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La seule échelle viable à l'heure de l'Union Européenne c'est la Région et non le Département.
Ma proposition :
-supprimer les Conseils géneraux et regrouper toutes les compétences dans le Conseil Régional. Réduction des coûts? Je ne sais pas. Pour moi ce n'est pas le plus important. L'atout serait surtout dans la lisibilité : un seul interlocuteur pour tout le monde, notamment pour les acteurs économiques, et plus simple en terme promotion du territoire en France et à l'étranger.
-conserver le découpage départementale comme sous structure d'intervention de la Région, pour agir au plus près des gens.
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